La ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz, y la presidenta del Banco Europeo de Inversiones, Nadia Calviño, han abordado en un conversatorio en el BEI los resultados del Laboratorio de Políticas de Inclusión. Ambas han coincidido en la importancia de la evaluación científica para orientar adecuadamente las políticas públicas y hacerlas más rentables.

La ministra ha explicado a la presidenta del BEI esta iniciativa pionera vinculada al Ingreso Mínimo Vital (IMV), que promueve la generación y el uso de evidencia científica en la formulación de políticas sociales en España. “La relevancia del Laboratorio reside en que nos permite ver qué políticas funcionan y qué no funciona para promover la inclusión real de las personas en peligro de exclusión social”, ha explicado Saiz. “Cada vez es más claro que las políticas sociales bien dirigidas no son un gasto, son una inversión con un retorno para la sociedad”. “A lo largo de estos meses como ministra he conocido a varias personas a las que estos proyectos les ha cambiado la vida. Eso es lo que da sentido a las políticas públicas, además de una satisfacción personal enorme”, ha puntualizado.

“El Laboratorio ha evidenciado con datos que asegurar una garantía mínima de ingresos mínimos es necesario, pero no suficiente. Gracias a la colaboración de comunidades, ayuntamientos y organizaciones sociales, hemos podido desarrollar una experiencia con la que hemos identificado las mejores prácticas y los resultados que garantizan las políticas sociales más eficaces”, ha destacado la ministra. “Creemos que tanto las conclusiones que ha arrojado el laboratorio como la propia forma de evaluación y de funcionamiento son exportables a otras organizaciones”.

En este sentido, Elma Saiz ha recordado que el comisario Nicolas Schmit le ha trasladado su intención de estudiar nuevas vías de financiación para dar continuidad al Laboratorio de Políticas Públicas de Inclusión. El interés suscitado por el Laboratorio, cuyo valor fue destacado por el secretario general de Naciones Unidas, Antonio Gutérres, también se ha transmitido desde instituciones como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.

Laboratorio de Políticas de Inclusión: una iniciativa pionera
El Ministerio puso en marcha el Laboratorio de Políticas de Inclusión en 2021 para evaluar rigurosamente una serie de programas piloto de inclusión social destinados a reforzar el efecto del Ingreso Mínimo Vital en el alivio de la pobreza. Gestionado en asociación con J-PAL Europe y CEMFI, el laboratorio reúne a un grupo de investigadores líderes, responsables políticos e instituciones del tercer sector para trabajar colectivamente hacia esta misión.

Hasta ahora, el Laboratorio ha supervisado 32 evaluaciones aleatorias de dichos programas. Las evaluaciones realizadas entre 2022 y 2024 han analizado cuestiones como el impacto de las tutorías presenciales y en línea, la importancia del apoyo personalizado e intensivo a los solicitantes de empleo y las medidas para aumentar la utilización de las prestaciones sociales.

Entre las recomendaciones de la evaluación, se apuesta por la atención personalizada en la inserción laboral y las actuaciones integrales en distintos ámbitos, reforzar la inversión en educación, mejorar la formación digital o tejer redes comunitarias que actúen como palancas para la inclusión. CEMFI y J-PAL Europa han trabajado con el Ministerio para garantizar que las evaluaciones cumplan con estándares científicos rigurosos y para facilitar el uso de las lecciones aprendidas de estas evaluaciones para informar la formulación de políticas.

Los resultados de los proyectos se resumen en el Informe “Palancas para la Inclusión: Recomendaciones del Laboratorio de Políticas de Inclusión en base a la Evidencia Científica”. En este informe se presentaron los principales hallazgos de la evaluación que se sintetizan en 10 recomendaciones clave para el diseño de políticas de inclusión que ponen el acento en el acompañamiento de los beneficiarios. “El acompañamiento de la persona que recibe el IMV permite multiplicar sus efectos como palanca de inclusión. Tenemos que estar cerca de las personas en su tránsito desde una situación de riesgo de exclusión social”.