El Convenio de Seguridad Social entre España y China se firmó en Alemania el pasado 19 de mayo, con ocasión de la reunión del G20 en Alemania, en la que participaron la ministra de Empleo y Seguridad Social, Fátima Báñez y su homólogo chino, Yin Weimin.

La tramitación parlamentaria del Convenio se llevará a cabo por el procedimiento de urgencia en las Cortes Generales por recomendación de la Secretaría de Estado de Seguridad Social, que lo considera necesario para que las empresas y los trabajadores puedan beneficiarse cuanto antes de la entrada en vigor del texto. Además, las autoridades chinas han informado a la Seguridad Social que de acuerdo con su legislación, con anterioridad a la firma del Convenio, ya cumplieron los requisitos internos necesarios.

El objetivo es evitar la doble cotización a la Seguridad Social de los trabajadores asegurados desplazados de uno a otro país

Con el Convenio suscrito por ambos países, una vez entre en vigor el Convenio, se evitará la doble cotización por los trabajadores desplazados de uno al otro país, garantizándose la protección social de los mismos, al tiempo que las empresas afectadas disminuirán sus costes laborales.

Las negociaciones se iniciaron en 2011, tras dos rondas de reuniones que tuvieron lugar en Madrid y Beijing y concluyeron en el texto rubricado por los ministros responsables de la Seguridad Social de España y China.

Ambos países acordaron que los primeros 6 años durante los cuales los trabajadores asegurados por el sistema de Seguridad Social español estén desplazados en China, cotizarán al organismo español en todo lo relacionado con las pensiones contributivas del Régimen General -a excepción de las debidas a accidente de trabajo o enfermedad profesional- y a las cotizaciones y prestaciones de desempleo del mismo régimen.

Durante este periodo quedarán exentos de la contribución al seguro básico de vejez y el seguro de desempleo de China los trabajadores enviados por sus empresas al país asiático.

De la misma forma, durante un periodo de 6 años, los trabajadores chinos desplazados a España continuarán cotizando al seguro básico de vejez y el seguro de desempleo de China.

En el Acuerdo Administrativo se contempla la posibilidad de prorrogar la exención, una vez concluido el plazo de 6 años, por acuerdo de ambas administraciones.

Colaboración entre la UE y el Gobierno chino

Por otra parte, España participa en la iniciativa de cooperación entre la Unión Europea y el Gobierno chino dirigida a promocionar la igualdad y la inclusión social en el desarrollo económico de la sociedad china, así como a la cooperación y el diálogo entre la UE y el país asiático en ese mismo ámbito.

España es uno de los siete países comunitarios que conforman el Consorcio, que es el organismo de dirección que gestiona el proyecto, al lado de Bélgica, Francia, Italia, Polonia, Rumanía y República Checa.

Desde el comienzo, la delegación española ha mantenido una presencia activa en este Programa que supondrá el fortalecimiento de la capacidad institucional para el desarrollo de las políticas de protección social. Es en este aspecto en el que está manteniendo un papel relevante el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

Dentro del marco del citado programa, y de cara a la futura reforma de su sistema de pensiones, las autoridades chinas han trasladado recientemente una propuesta de acuerdo de cooperación bilateral, sobre esta materia, entre ambos países, que profundizará en los instrumentos de colaboración existentes.