Estos son los 12 principales logros de la Seguridad Social española en 2025
02/01/2026
Actualidad
El año 2025 ha supuesto un punto de inflexión para la Seguridad Social en España, consolidando avances históricos tanto en la protección social como en la modernización de sus servicios. En un contexto de fuerte crecimiento económico y transformación digital, la institución ha sabido responder a los retos sociales y demográficos, reforzando su papel como pilar fundamental del Estado del Bienestar y buscando estar más cerca de los ciudadanos.
A lo largo de este año, se han aprobado medidas clave y seguido desplegando reformas fundamentales. También se han alcanzado cifras récord en empleo, protección familiar, sostenibilidad financiera y digitalización. Estos logros no solo mejoran la vida de millones de personas, sino que también refuerzan la confianza en el sistema público de protección social. A continuación, se detallan los principales hitos conseguidos por la Seguridad Social española durante 2025.
1.- Récord histórico de afiliación y empleo
La Seguridad Social ha cerrado noviembre de 2025 con cifras históricamente altas: más de 21,8 millones de personas ocupadas. Supone un aumento de 522.771 afiliados respecto al año anterior y un ritmo de creación de empleo del 2,5% interanual. Este dinamismo refleja la fortaleza del mercado laboral español y su capacidad de resiliencia ante el cambiante entorno internacional.
Hay, además, más 10,3 millones de mujeres afiliadas a la Seguridad Social, que es el nivel más alto de la historia.
Si descontamos la estacionalidad y el efecto calendario, la serie supera los 21,8 millones de afiliados, el nivel más alto de la serie. En los primeros once meses de 2025, hay 474.846 ocupados más.
Por otro lado, la afiliación de personas extranjeras a la Seguridad Social sigue mostrando una evolución muy favorable, con más de 200.000 nuevos afiliados en el último año y un total que supera los 3,12 millones de ocupados en noviembre de 2025, creciendo a un ritmo muy superior al del conjunto del empleo.
2. Ampliación de la prestación por nacimiento y cuidado del menor
En 2025 se ha producido una de las reformas sociales más relevantes de los últimos tiempos: la ampliación del permiso y la prestación por nacimiento y cuidado del menor, que pasa de 16 a 19 semanas retribuidas para ambos progenitores y que duplica, hasta situarlo en 32 semanas, el periodo de la prestación en familias monoparentales.
Esta medida mejora la protección de progenitores y menores, fomenta la corresponsabilidad y facilita la conciliación familiar y laboral.
Además, de estas tres semanas adicionales se ha introducido la opción de disfrutar de dos de ellas en permiso flexible hasta que el menor cumpla 8 años, a solicitar desde el 1 de enero de 2026. A ello se podrán acoger retroactivamente las familias cuyos hijos hayan nacido a partir del 2 de agosto de 2024.
En total, entre enero y septiembre de 2025 la Seguridad Social ha tramitado 356.112 prestaciones por nacimiento y cuidado de menor. La duración media de las prestaciones por nacimiento y cuidado de menor activas entre enero y septiembre ha sido de 110 días de media, con apenas 2 días de diferencia entre el tiempo disfrutado por hombres y por mujeres.
3. Sostenibilidad del sistema de pensiones
La sostenibilidad financiera del sistema de pensiones ha sido avalada por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), que constató el pasado mes de marzo que el gasto en pensiones cumple el umbral de sostenibilidad, establecido por el Real Decreto-ley 2/2023 al concluir que el nivel de gasto neto en pensiones entre 2022 y 2050 se situó en un 13,2% del producto interior bruto (PIB).
Esto significa que no es necesario adoptar nuevas medidas de ajuste, lo que refuerza la confianza en la viabilidad del sistema a largo plazo. Este resultado es fruto de las reformas y del refuerzo de los ingresos, así como del compromiso político y social con la protección de los pensionistas.
4. Regularización de cuotas de autónomos
En 2025 se ha completado con éxito el primer proceso de regularización de cuotas de los trabajadores autónomos, tras la implantación del sistema de cotización por ingresos reales. Los trabajadores autónomos ahora tienen mayor protección. Más de 3,7 millones de trabajadores por cuenta propia han visto revisadas sus cotizaciones, permitiendo ajustar las prestaciones y avanzar en justicia contributiva y equidad progresiva.
Para más de dos millones de autónomos no fue necesario realizar ajustes: 1,3 millones cotizaron dentro del tramo correspondiente y otras 800.000 se encontraban en situaciones no regularizables, como tarifa plana, subsidios o pensiones.
De entre los que tenían opción a renunciar a la devolución, casi el 60% ha renunciado a ella para tener una mayor protección. El proceso ha supuesto una sofisticada coordinación técnica y administrativa. Este nuevo modelo responde a las recomendaciones del Pacto de Toledo fue acordado en la Mesa de Diálogo Social, con los interlocutores sociales y las asociaciones de autónomos en 2022.
5. Transformación digital: éxito de la app Importass
La digitalización de los servicios públicos ha dado un salto cualitativo con la app Importass, que en su primer año de funcionamiento ha superado los 1,8 millones de instalaciones.
Esta APP, desarrollada por la Tesorería General de la Seguridad Social, permite a la ciudadanía gestionar trámites y acceder a información relevante desde cualquier lugar y en momento. Entre sus ventajas destacan los avisos personalizados, el acceso biométrico y la posibilidad de consultar documentos sin conexión. Importass se consolida así como un canal clave para acercar la Seguridad Social a la población y facilitar la inclusión digital.
6. Revalorización de las pensiones
Las pensiones contributivas y Clases Pasivas se incrementaron un 2,8% en 2025 conforme al IPC, garantizando el poder adquisitivo de los pensionistas, y cumpliendo así con lo que dicta la Ley 20/2021 y el Real Decreto 316/2025, siguiendo las recomendaciones del Pacto de Toledo.
Desde 2019, las prestaciones han subido un 22,7%, y las pensiones mínimas y no contributivas han acumulado aumentos de entre el 40% y el 50%. Además, se han mantenido los complementos por mínimos y el complemento para reducir la brecha de género, reforzando la equidad y la protección social de los colectivos más vulnerables.
7. 30 años del Pacto de Toledo
La Seguridad Social celebró durante el pasado mes de junio de 2025 el 30º aniversario del Pacto de Toledo con un seminario en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo de Santander, donde se reflexionó sobre las reformas adoptadas y el futuro del sistema de protección social.
El Pacto de Toledo sigue siendo el pilar clave para la sostenibilidad del sistema público de pensiones, articulando el consenso político y social necesario para afrontar los retos demográficos y garantizar la protección de las generaciones presentes y futuras.
8. Refuerzo del Fondo de Reserva y nuevas medidas de solidaridad
El Fondo de Reserva de la Seguridad Social cierra 2025 superando los 14.000 millones de euros, el nivel más alto desde 2017, gracias a las aportaciones del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI).
Entre enero y noviembre de 2025, el fondo ha recibido dotaciones por un valor de 4.307,16 millones de euros, de los que 3.970,31 provienen del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) y 319,1 de rendimientos del Fondo. Los 17,75 millones restantes proceden de dotaciones de las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social.
Además, en 2025 entró en vigor una cotización extra para salarios superiores a la base máxima, la nueva cuota de solidaridad.
Estas medidas refuerzan la solvencia del sistema ante los retos demográficos futuros y garantizan la capacidad de respuesta ante posibles contingencias.
9. Mejoras en las modalidades de jubilación
Durante 2025 también han arrancado nuevas medidas para compatibilizar pensión y trabajo, facilitando la jubilación activa, demorada y parcial.
Se han eliminado requisitos restrictivos, como la necesidad de una carrera de cotización completa para acceder a la jubilación activa, y se han introducido incentivos adicionales para aquéllos que decidan retrasar su jubilación.
Además, se ha ampliado la posibilidad de anticipo en la jubilación parcial y se han mejorado las condiciones del trabajador relevista.
Estas reformas aumentan las opciones de los futuros jubilados, permitiendo una transición más flexible y progresiva hacia la jubilación, adaptándose a las distintas trayectorias laborales y favoreciendo especialmente a quienes han tenido carreras más cortas o intermitentes.
10. Protección de donantes en vivo
En 2025, la Seguridad Social dio un paso decisivo en la protección social al reforzar la cobertura de las personas donantes vivas de órganos o tejidos, reconociendo su situación como una incapacidad temporal especial con una protección más amplia.
Esta mejora garantiza un subsidio del 100% de la base reguladora, sin exigir periodo mínimo de cotización, y cubre tanto la preparación médica como el ingreso y la recuperación tras el trasplante. La medida supone un avance significativo en el reconocimiento del acto altruista de la donación, ofreciendo mayor seguridad y respaldo a quienes contribuyen a salvar vidas o mejorar la salud de otras personas.
11. Compensaciones para las víctimas del amianto
El Gobierno aprobó el pasado mes de junio el procedimiento que permite iniciar las compensaciones económicas para las víctimas del amianto, dando así el paso definitivo para activar el fondo creado por la Ley 21/2022.
Las indemnizaciones se abonan en un pago único y oscilan entre los 32.000 y los 96.000 euros, en función de la enfermedad derivada de la exposición (como asbestosis, cáncer de pulmón, cáncer de laringe o mesotelioma). Este avance supone un acto de justicia largamente esperado por miles de afectados y sus familias.
Pueden beneficiarse quienes tengan reconocida una incapacidad permanente por enfermedad profesional relacionada con el amianto, quienes cuenten con una indemnización judicial firme no ejecutada, o quienes sufran alguna de las patologías incluidas en el anexo del Real Decreto. También se incluyen los causahabientes de víctimas fallecidas.
12. Nuevo procedimiento para establecer coeficientes reductores que permiten anticipar la jubilación en actividades penosas y peligrosas
El Gobierno aprobó el pasado mes de mayo un nuevo procedimiento que permitirá adelantar la edad de jubilación a quienes trabajen en actividades excepcionalmente penosas, peligrosas o insalubres, siempre que presenten elevados índices de morbilidad o mortalidad y no sea posible mejorar sus condiciones de trabajo.
El Real Decreto, basado en indicadores objetivos, define con más precisión qué se considera penosidad, toxicidad, peligrosidad o insalubridad, incluyendo factores como exposición a temperaturas extremas, ruido, vibraciones, agentes químicos o biológicos, así como el uso constante de fuerza física. Este procedimiento previo, fruto del consenso con los interlocutores sociales, establece el cauce oficial para determinar qué colectivos pueden acceder a coeficientes reductores y, por tanto, jubilarse antes de la edad ordinaria. Con esta medida, España se alinea con países como Francia, Austria o Italia, que ya aplican mecanismos similares.
El cambio normativo también busca contribuir a reducir la brecha de género, dado que muchos de los sectores afectados presentan una fuerte feminización o condiciones laborales especialmente duras.
A lo largo de este año, se han aprobado medidas clave y seguido desplegando reformas fundamentales. También se han alcanzado cifras récord en empleo, protección familiar, sostenibilidad financiera y digitalización. Estos logros no solo mejoran la vida de millones de personas, sino que también refuerzan la confianza en el sistema público de protección social. A continuación, se detallan los principales hitos conseguidos por la Seguridad Social española durante 2025.
1.- Récord histórico de afiliación y empleo
La Seguridad Social ha cerrado noviembre de 2025 con cifras históricamente altas: más de 21,8 millones de personas ocupadas. Supone un aumento de 522.771 afiliados respecto al año anterior y un ritmo de creación de empleo del 2,5% interanual. Este dinamismo refleja la fortaleza del mercado laboral español y su capacidad de resiliencia ante el cambiante entorno internacional.
Hay, además, más 10,3 millones de mujeres afiliadas a la Seguridad Social, que es el nivel más alto de la historia.
Si descontamos la estacionalidad y el efecto calendario, la serie supera los 21,8 millones de afiliados, el nivel más alto de la serie. En los primeros once meses de 2025, hay 474.846 ocupados más.
Por otro lado, la afiliación de personas extranjeras a la Seguridad Social sigue mostrando una evolución muy favorable, con más de 200.000 nuevos afiliados en el último año y un total que supera los 3,12 millones de ocupados en noviembre de 2025, creciendo a un ritmo muy superior al del conjunto del empleo.
2. Ampliación de la prestación por nacimiento y cuidado del menor
En 2025 se ha producido una de las reformas sociales más relevantes de los últimos tiempos: la ampliación del permiso y la prestación por nacimiento y cuidado del menor, que pasa de 16 a 19 semanas retribuidas para ambos progenitores y que duplica, hasta situarlo en 32 semanas, el periodo de la prestación en familias monoparentales.
Esta medida mejora la protección de progenitores y menores, fomenta la corresponsabilidad y facilita la conciliación familiar y laboral.
Además, de estas tres semanas adicionales se ha introducido la opción de disfrutar de dos de ellas en permiso flexible hasta que el menor cumpla 8 años, a solicitar desde el 1 de enero de 2026. A ello se podrán acoger retroactivamente las familias cuyos hijos hayan nacido a partir del 2 de agosto de 2024.
En total, entre enero y septiembre de 2025 la Seguridad Social ha tramitado 356.112 prestaciones por nacimiento y cuidado de menor. La duración media de las prestaciones por nacimiento y cuidado de menor activas entre enero y septiembre ha sido de 110 días de media, con apenas 2 días de diferencia entre el tiempo disfrutado por hombres y por mujeres.
3. Sostenibilidad del sistema de pensiones
La sostenibilidad financiera del sistema de pensiones ha sido avalada por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), que constató el pasado mes de marzo que el gasto en pensiones cumple el umbral de sostenibilidad, establecido por el Real Decreto-ley 2/2023 al concluir que el nivel de gasto neto en pensiones entre 2022 y 2050 se situó en un 13,2% del producto interior bruto (PIB).
Esto significa que no es necesario adoptar nuevas medidas de ajuste, lo que refuerza la confianza en la viabilidad del sistema a largo plazo. Este resultado es fruto de las reformas y del refuerzo de los ingresos, así como del compromiso político y social con la protección de los pensionistas.
4. Regularización de cuotas de autónomos
En 2025 se ha completado con éxito el primer proceso de regularización de cuotas de los trabajadores autónomos, tras la implantación del sistema de cotización por ingresos reales. Los trabajadores autónomos ahora tienen mayor protección. Más de 3,7 millones de trabajadores por cuenta propia han visto revisadas sus cotizaciones, permitiendo ajustar las prestaciones y avanzar en justicia contributiva y equidad progresiva.
Para más de dos millones de autónomos no fue necesario realizar ajustes: 1,3 millones cotizaron dentro del tramo correspondiente y otras 800.000 se encontraban en situaciones no regularizables, como tarifa plana, subsidios o pensiones.
De entre los que tenían opción a renunciar a la devolución, casi el 60% ha renunciado a ella para tener una mayor protección. El proceso ha supuesto una sofisticada coordinación técnica y administrativa. Este nuevo modelo responde a las recomendaciones del Pacto de Toledo fue acordado en la Mesa de Diálogo Social, con los interlocutores sociales y las asociaciones de autónomos en 2022.
5. Transformación digital: éxito de la app Importass
La digitalización de los servicios públicos ha dado un salto cualitativo con la app Importass, que en su primer año de funcionamiento ha superado los 1,8 millones de instalaciones.
Esta APP, desarrollada por la Tesorería General de la Seguridad Social, permite a la ciudadanía gestionar trámites y acceder a información relevante desde cualquier lugar y en momento. Entre sus ventajas destacan los avisos personalizados, el acceso biométrico y la posibilidad de consultar documentos sin conexión. Importass se consolida así como un canal clave para acercar la Seguridad Social a la población y facilitar la inclusión digital.
6. Revalorización de las pensiones
Las pensiones contributivas y Clases Pasivas se incrementaron un 2,8% en 2025 conforme al IPC, garantizando el poder adquisitivo de los pensionistas, y cumpliendo así con lo que dicta la Ley 20/2021 y el Real Decreto 316/2025, siguiendo las recomendaciones del Pacto de Toledo.
Desde 2019, las prestaciones han subido un 22,7%, y las pensiones mínimas y no contributivas han acumulado aumentos de entre el 40% y el 50%. Además, se han mantenido los complementos por mínimos y el complemento para reducir la brecha de género, reforzando la equidad y la protección social de los colectivos más vulnerables.
7. 30 años del Pacto de Toledo
La Seguridad Social celebró durante el pasado mes de junio de 2025 el 30º aniversario del Pacto de Toledo con un seminario en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo de Santander, donde se reflexionó sobre las reformas adoptadas y el futuro del sistema de protección social.
El Pacto de Toledo sigue siendo el pilar clave para la sostenibilidad del sistema público de pensiones, articulando el consenso político y social necesario para afrontar los retos demográficos y garantizar la protección de las generaciones presentes y futuras.
8. Refuerzo del Fondo de Reserva y nuevas medidas de solidaridad
El Fondo de Reserva de la Seguridad Social cierra 2025 superando los 14.000 millones de euros, el nivel más alto desde 2017, gracias a las aportaciones del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI).
Entre enero y noviembre de 2025, el fondo ha recibido dotaciones por un valor de 4.307,16 millones de euros, de los que 3.970,31 provienen del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) y 319,1 de rendimientos del Fondo. Los 17,75 millones restantes proceden de dotaciones de las mutuas colaboradoras de la Seguridad Social.
Además, en 2025 entró en vigor una cotización extra para salarios superiores a la base máxima, la nueva cuota de solidaridad.
Estas medidas refuerzan la solvencia del sistema ante los retos demográficos futuros y garantizan la capacidad de respuesta ante posibles contingencias.
9. Mejoras en las modalidades de jubilación
Durante 2025 también han arrancado nuevas medidas para compatibilizar pensión y trabajo, facilitando la jubilación activa, demorada y parcial.
Se han eliminado requisitos restrictivos, como la necesidad de una carrera de cotización completa para acceder a la jubilación activa, y se han introducido incentivos adicionales para aquéllos que decidan retrasar su jubilación.
Además, se ha ampliado la posibilidad de anticipo en la jubilación parcial y se han mejorado las condiciones del trabajador relevista.
Estas reformas aumentan las opciones de los futuros jubilados, permitiendo una transición más flexible y progresiva hacia la jubilación, adaptándose a las distintas trayectorias laborales y favoreciendo especialmente a quienes han tenido carreras más cortas o intermitentes.
10. Protección de donantes en vivo
En 2025, la Seguridad Social dio un paso decisivo en la protección social al reforzar la cobertura de las personas donantes vivas de órganos o tejidos, reconociendo su situación como una incapacidad temporal especial con una protección más amplia.
Esta mejora garantiza un subsidio del 100% de la base reguladora, sin exigir periodo mínimo de cotización, y cubre tanto la preparación médica como el ingreso y la recuperación tras el trasplante. La medida supone un avance significativo en el reconocimiento del acto altruista de la donación, ofreciendo mayor seguridad y respaldo a quienes contribuyen a salvar vidas o mejorar la salud de otras personas.
11. Compensaciones para las víctimas del amianto
El Gobierno aprobó el pasado mes de junio el procedimiento que permite iniciar las compensaciones económicas para las víctimas del amianto, dando así el paso definitivo para activar el fondo creado por la Ley 21/2022.
Las indemnizaciones se abonan en un pago único y oscilan entre los 32.000 y los 96.000 euros, en función de la enfermedad derivada de la exposición (como asbestosis, cáncer de pulmón, cáncer de laringe o mesotelioma). Este avance supone un acto de justicia largamente esperado por miles de afectados y sus familias.
Pueden beneficiarse quienes tengan reconocida una incapacidad permanente por enfermedad profesional relacionada con el amianto, quienes cuenten con una indemnización judicial firme no ejecutada, o quienes sufran alguna de las patologías incluidas en el anexo del Real Decreto. También se incluyen los causahabientes de víctimas fallecidas.
12. Nuevo procedimiento para establecer coeficientes reductores que permiten anticipar la jubilación en actividades penosas y peligrosas
El Gobierno aprobó el pasado mes de mayo un nuevo procedimiento que permitirá adelantar la edad de jubilación a quienes trabajen en actividades excepcionalmente penosas, peligrosas o insalubres, siempre que presenten elevados índices de morbilidad o mortalidad y no sea posible mejorar sus condiciones de trabajo.
El Real Decreto, basado en indicadores objetivos, define con más precisión qué se considera penosidad, toxicidad, peligrosidad o insalubridad, incluyendo factores como exposición a temperaturas extremas, ruido, vibraciones, agentes químicos o biológicos, así como el uso constante de fuerza física. Este procedimiento previo, fruto del consenso con los interlocutores sociales, establece el cauce oficial para determinar qué colectivos pueden acceder a coeficientes reductores y, por tanto, jubilarse antes de la edad ordinaria. Con esta medida, España se alinea con países como Francia, Austria o Italia, que ya aplican mecanismos similares.
El cambio normativo también busca contribuir a reducir la brecha de género, dado que muchos de los sectores afectados presentan una fuerte feminización o condiciones laborales especialmente duras.
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