La brecha de género en las pensiones como reto para el sistema de pensiones abre la cuarta jornada del seminario “30 años del Pacto de Toledo” con la ponencia de José Fernando Lousada, magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Galicia.
 
Lousada Arochena ha hecho un recorrido sobre la perspectiva de género en la normativa y en la jurisprudencia y ha destacado que la directiva europea (79/7) deja fuera acciones de acción positivas en el ámbito de la Seguridad Social, lo que ha tenido efectos que hemos podido ver en los últimos años en diferentes sentencias.

El también profesor asociado de la Universidad de A Coruña, en una ponencia titulada ‘La brecha de género como reto para el sistema’ ha hecho un recorrido por la experiencia de otros estados miembros de la UE y ha destacado la “escasa receptividad a las acciones positivas del TJUE”.

El magistrado ha explicado que solo Francia y España han apostado por un sistema de complemento por brecha de género  y otros países han optado por otro tipo de medidas.

Brecha de género, Seguridad Social y pensiones
El jefe del Servicio Jurídico de la Seguridad Social, Alberto Llorente, ha presentado la mesa redonda: ‘La brecha de género en el sistema de la Seguridad Social’, que componen Carmen Grau Pineda, profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, y  Lidia Farré Olalla, científica titular IAE-CSIC y profesora asociada, Barcelona School of Economics (BSE). Llorente ha señalado que diálogo entre la Seguridad Social y los tribunales en este asunto ha sido “intenso y coral”.
 
Lidia Farré, por su parte, ha indicado que el sistema de pensiones es un importante mecanismo de redistribución. “España es unos de los países con menores índices de pobreza en las edades mayores a nivel europeo y eso significa que funciona muy bien. El sistema público es el músculo más potente del sistema”. Sin embargo, ha subrayado Farré, la brecha de género es del 34% porque la experiencia laboral entre hombres y mujeres es muy diferente por el reparto de las tareas familiares. “Lo que vemos ahora en el sistema de pensiones es por el comportamiento en los hogares hace 20 o 30 años”.

Las mujeres viven más años, con peor salud y menos recursos, ha explicado la científica. “La presencia de mujeres en las pensiones no contributivas está disminuyendo, aunque siguen siendo las mayores beneficiarias”. La brecha en pensiones es muy significativa si nos fijamos en el stock de pensionistas, pero se ha ido reduciendo y también lo ha hecho en el tiempo la importancia de la pensión de viudedad. “Se debería replantear las características de este tipo de pensión, puesto que en algunos países se ha demostrado que desincentiva el empleo”, ha sugerido Farré.

Farré ha destacado la importancia de la educación infantil de primer ciclo y su impacto positivo en el mercado de trabajo para las madres, sobre el desarrollo infantil y sobre la fecundidad. También ha puesto de relieve el fuerte impacto de la equiparación en ambos progenitores de los permisos de nacimiento de Nacimiento y Cuidado del Menor.

Carmen Grau, por su parte, ha explicado que “es muy importante tener en cuenta que las normas y las políticas se redacten de forma neutral y que no haya sesgos de género, pero no que el uso sea igualitario”. La profesora titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social ha indicado que "la pobreza tiene rostro de mujer" y que en otros países de nuestro entorno se están tomado medidas para fomentar y mejorar la educación financiera de las mujeres.

“Llevamos tres décadas de preocupación y mucho trabajo para reducir la brecha de las pensiones, con algunas acciones directas como las ficciones de cotización, el complemento de brecha o la integración de lagunas y algunas indirectas sobre los cuidados, como la equiparación de permisos o el Plan Corresponsables”, aseveró Grau.

Según ha asegurado Carmen Grau, “aunque todo apunta a la toma de conciencia sobre la brecha de género en las pensiones y a la apuesta nacional tanto gubernativa como legislativa y judicial de incorporar la perspectiva de género en las políticas, normas y decisiones judiciales, ni es posible bajar la guardia ni relajar la intensidad porque queda mucho por hacer y tanto los negacionistas como los abolicionistas acechan en cualquier esquina. Ni resignarnos con frases del tipo “es imposible solucionarlo” o “no es posible mejorar la situación”.

Entre las recomendaciones que ha aportado la profesora de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria en cuanto a perspectiva de género en pensiones, se encuentran las siguientes: 
 

• seguir incorporando elementos solidarios y redistributivos al sistema
• reformar el sistema de pensiones prestando más atención a las carreras discontinuas
• mantener una estrategia político-jurídica frente a la UE y al Tribunal de Justicia de la UE que opte por medidas de acción positiva directas o indirectas
• la revisión de la jubilación anticipada, especialmente en la redefinición y el reconocimiento de los conceptos de penosidad, peligrosidad, insalubridad y toxicidad
• la mejora del reconocimiento de enfermedades profesionales en profesiones y sectores mayoritariamente ocupados por mujeres
• realizar la negociación colectiva con perspectiva de género de manera que se mejoren las condiciones laborales en sectores o grupos feminizados
• tener en cuenta la economía de los cuidados y su impacto en la Seguridad Social

Fondo de Investigación de la Protección Social
El seminario continuará con la intervención de María Izquierdo, subdirectora General de Seguimiento Estadístico de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, que ha hablado sobre el programa del Fondo de Investigación de la Protección Social. 
 
Izquierdo ha explicado durante el seminario los planes de futuro del Fondo de Investigación de la Protección Social (FIPROS). En concreto, ha explicado que se está trabajando en tres vías principalmente: el refuerzo de vínculos con la academia, la incorporación de asesoramiento experto y el impulso de la base documental. 

Además, la subdirectora ha explicado que la Seguridad Social es uno de los asuntos de política pública más evaluado y ha destacado la riqueza de los datos que ofrece para los investigadores. 

Mesa redonda: digitalización y Seguridad Social
La jornada del jueves se cerrará por la tarde con las intervención de Carlos Escudero, gerente de Informática de la Seguridad Social, que abordará la digitalización de la Seguridad Social.
 
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• DÍA 2: El segundo día del seminario “30 años del Pacto de Toledo” se centra en la reforma laboral, la compatibilidad entre trabajo y pensión, y la protección a los autónomos
• DÍA 3: La sostenibilidad, la financiación y las proyecciones de las pensiones, protagonistas del tercer día del Seminario "30 años del Pacto de Toledo"